- O comercio de China con América Latina e o Caribe creceu 26 veces entre 2000 e 2020. Espérase que o comercio entre ALC e China se duplique con creces en 2035, ata máis de 700.000 millóns de dólares.
- Estados Unidos e outros mercados tradicionais tenden a perder participación nas exportacións totais de ALC nos próximos 15 anos.Pode ser cada vez máis difícil para ALC desenvolver aínda máis as súas cadeas de valor e beneficiarse do mercado rexional.
- A planificación de escenarios e as novas políticas poderían axudar ás partes interesadas a prepararse para as circunstancias cambiantes.
O ascenso de China como potencia comercial tivo profundas implicacións para o comercio global nos últimos 20 anos, con sectores económicos clave de América Latina e o Caribe (ALC) entre os maiores beneficiarios.Entre 2000 e 2020, o comercio China-ALC creceu 26 veces, pasando de 12.000 millóns de dólares a 315.000 millóns de dólares.
Na década de 2000, a demanda chinesa impulsou un superciclo de mercadorías en América Latina, contribuíndo a atenuar os derrames rexionais da crise financeira global de 2008.Unha década despois, o comercio con China mantívose resistente a pesar da pandemia, proporcionando unha importante fonte de crecemento externo para unha ALC afectada pola pandemia, que representa o 30 % da mortalidade mundial por COVID e experimentou unha contracción do PIB do 7,4 % en 2020. Nunha rexión con históricamente fortes relacións comerciais con Estados Unidos e Europa, a crecente presenza económica de China ten implicacións para a prosperidade e a xeopolítica en ALC e máis aló.
Esta impresionante traxectoria do comercio China-ALC nos últimos 20 anos tamén suscita importantes preguntas para as próximas dúas décadas: que podemos esperar desta relación comercial?Que tendencias emerxentes poden afectar a estes fluxos comerciais e como poden desenvolverse a nivel rexional e global?Construíndo sobre o nosoinforme de escenarios comerciais recentes, aquí tes tres ideas clave para as partes interesadas de ALC.Estes achados tamén son relevantes para os outros socios comerciais principais de China e ALC, incluídos Estados Unidos.
Que esperamos ver?
Na traxectoria actual, espérase que o comercio entre ALC e China supere os 700.000 millóns de dólares en 2035, máis do dobre que en 2020. China achegarase —e incluso podería superar— aos EE. UU. como principal socio comercial de ALC.En 2000, a participación chinesa representaba menos do 2% do comercio total de ALC.En 2035, podería chegar ao 25%.
As cifras agregadas, porén, ocultan grandes discrepancias dentro dunha rexión diversa.Para México, dependente tradicionalmente do comercio con EE.UU., o noso caso base estima que a participación de China podería alcanzar ao redor do 15% dos fluxos comerciais de México do país.Por outra banda, Brasil, Chile e Perú poderían ter máis do 40% das súas exportacións con destino a China.
En xeral, unha relación saudable cos dous dos seus dous maiores socios comerciais sería o mellor interese de ALC.Aínda que Estados Unidos pode ver unha participación reducida no comercio de ALC en comparación con China, as relacións hemisféricas, especialmente as que implican unha profunda integración na cadea de subministración, son un importante motor de exportacións de manufactura, investimento e crecemento de valor engadido para a rexión.
Como gañaría China aínda máis terreo no comercio de ALC?
Aínda que o comercio está obrigado a crecer en ambas direccións, o dinamismo probablemente virá das importacións de ALC procedentes de China, en lugar das exportacións de ALC a China.
No lado das importacións de ALC, prevemos que China sexa aínda máis competitiva nas exportacións de manufacturas, debido á adopción das tecnoloxías da Cuarta Revolución Industrial (4IR), incluíndo 5G e intelixencia artificial.En xeral, as ganancias de produtividade derivadas da innovación e doutras fontes probablemente superarán os efectos dunha redución da forza de traballo, sostindo a competitividade das exportacións chinesas.
No lado das exportacións de ALC, podería estar en marcha un importante cambio sectorial.As exportacións agrícolas de ALC a China sonimprobable que continúeao ritmo de bonanza dos tempos actuais.Sen dúbida, a rexión seguirá sendo competitiva na agricultura.Pero os mercados distintos de China, como África, contribuirían a aumentar os ingresos por exportación.Isto destaca a importancia para os países de ALC de explorar novos mercados de destino, así como de diversificar as súas exportacións á propia China.
En definitiva, é probable que o crecemento das importacións supere o crecemento das exportacións, provocando un maior déficit comercial para ALC fronte a China, aínda que con diferenzas subrexionais considerables.Aínda que se espera que un número moi reducido de países de ALC manteña os seus superávits con China, o panorama máis amplo apunta a maiores déficits comerciais para a rexión.Ademais, as políticas complementarias e non comerciais serán fundamentais para determinar a extensión e os efectos secundarios destes déficits comerciais en cada país, desde os mercados de traballo ata a política exterior.
Que esperar do comercio intra-ALC en 2035?
A medida que a pandemia interrompeu as cadeas de subministración mundiais, as chamadas de ALC para a relocalización ou a cercanía e unha maior integración rexional volveron saír á palestra.Non obstante, asumindo a continuación das tendencias existentes, o futuro non parece prometedor para o comercio intra-ALC.Aínda que noutras partes do mundo, especialmente Asia, o comercio intrarrexional se expandiu máis rápido que o comercio global nos últimos anos, non se viu o mesmo dinamismo en ALC.
A falta dun novo impulso importante para a integración rexional, unha redución significativa dos custos comerciais intra-ALC ou grandes ganancias de produtividade, ALC podería seguir sendo incapaz de desenvolver máis as súas cadeas de valor e beneficiarse do mercado rexional.De feito, as nosas proxeccións mostran que durante os próximos 15 anos, o comercio intra-ALC podería representar menos do 15% do comercio total da rexión, ata alcanzar un pico do 20% antes de 2010.
Mirando cara atrás desde o futuro: que facer hoxe?
Durante os próximos vinte anos, China converterase nun determinante cada vez máis importante das perspectivas económicas de ALC.O comercio de ALC tende a orientarse aínda máis cara a China, afectando a outros socios comerciais e ao propio comercio intra-rexional.Recomendamos:
Planificación de escenarios
Construír escenarios non se trata de predecir o futuro, senón que axuda ás partes interesadas a prepararse para diferentes posibilidades.A planificación para as circunstancias cambiantes é especialmente urxente cando é probable que haxa turbulencias por diante: por exemplo, países e empresas de ALC que poden verse afectados por posibles cambios na composición das exportacións de ALC a China.O reto de facer que os sectores de exportación sexan máis competitivos no mercado chinés acaba de facerse máis evidente para ALC.O mesmo sucede coa necesidade de desenvolver novos mercados alternativos para as exportacións tradicionais de ALC, como a agricultura e, cada vez máis, os materiais.
Produtividade e Competitividade
As partes interesadas de ALC -e os responsables políticos e as empresas en particular- deberían ter a vista clara sobre as implicacións comerciais da baixa produtividade que afecta ao sector manufacturero.Sen abordar os problemas que menoscaban a competitividade industrial na rexión, as exportacións de ALC a EE. UU., á propia rexión e a outros mercados tradicionais seguirán sufrindo.Ao mesmo tempo, as partes interesadas en EE. UU. farían ben en tomar medidas para revitalizar o comercio hemisférico, se se considera que manter a participación dos Estados Unidos no comercio de ALC é un obxectivo que vale a pena perseguir.
Hora de publicación: 10-Xul-2021